Folha de S.Paulo - Fabio = Giambiagi: O Ipea e as institui=E7=F5es

From: Subject: =?Windows-1252?Q?Folha_de_S.Paulo_-_Fabio_Giambiagi:_O_Ipea_e_as_institui?= =?Windows-1252?Q?=E7=F5es_-_29/06/2008?= Date: Sun, 29 Jun 2008 14:38:06 -0300 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----=_NextPart_000_0011_01C8D9F5.BEA26DB0" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2900.3198 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_0011_01C8D9F5.BEA26DB0 Content-Type: text/html; charset="iso-8859-1" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://www1.folha.uol.com.br/fsp/dinheiro/fi2906200804.htm Folha de S.Paulo - Fabio = Giambiagi: O Ipea e as institui=E7=F5es - 29/06/2008

S=E3o Paulo, domingo, 29 de junho = de=20 2008

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FABIO GIAMBIAGI=20

O Ipea e as institui=E7=F5es =

Com esfor=E7o e investimento, com seus erros e = acertos, o=20 boletim do Ipea sempre teve credibilidade e reputa=E7=E3o =

A DIRE=C7=C3O do Ipea tomou, por ocasi=E3o da divulga=E7=E3o da = Carta de=20 Conjuntura de junho, a decis=E3o de n=E3o mais divulgar = sistematicamente as=20 proje=E7=F5es, abandonando uma pr=E1tica adotada desde os anos 80. = Embora eu=20 tenha sido o coordenador de Conjuntura durante quatro anos, = sinto-me =E0=20 vontade para defender o que foi feito at=E9 agora, porque isso era = m=E9rito=20 n=E3o do coordenador A ou B, e sim de um esfor=E7o institucional = de quase tr=EAs=20 d=E9cadas, desde o in=EDcio das primeiras reuni=F5es trimestrais = de conjuntura,=20 ainda no governo militar, cujo desdobramento foi a cria=E7=E3o do = Grupo de=20 Acompanhamento Conjuntural no ano de 1987. A atual dire=E7=E3o do = Ipea age=20 como se a institui=E7=E3o fosse propriedade privada dela e pudesse = acabar de=20 uma penada com aquilo que antes fora erguido ao longo de anos. Em = 2007, o=20 Boletim de Conjuntura era, de longe, a publica=E7=E3o mais = acessada do site do=20 Ipea.
Com seus erros e acertos, havia a=ED uma credibilidade e = uma=20 reputa=E7=E3o constru=EDdas com muito esfor=E7o e investimento = institucional. Por=20 ocasi=E3o da decis=E3o, uma das autoridades do Ipea declarou que = "n=E3o somos=20 gestores de pol=EDtica econ=F4mica nem operadores do mercado = financeiro para=20 nos preocuparmos com as proje=E7=F5es" ("O Globo", 27/6/ 2008). =
A frase,=20 al=E9m de ofensiva, =E9 reveladora de uma posi=E7=E3o ins=F3lita = em um administrador=20 p=FAblico em rela=E7=E3o =E0s pessoas que ele comanda. Isso porque = as posi=E7=F5es do=20 Grupo de Conjuntura foram sempre fruto de discuss=F5es do grupo = como um=20 todo, cujos componentes continuaram trabalhando no Ipea sob a = gest=E3o=20 atual. Ao longo dos anos, nenhum n=FAmero ou editorial do boletim = foi fruto=20 da vontade unilateral do seu coordenador ou do diretor = respons=E1vel. Tudo=20 era discutido previamente com o grupo. Insinuar, como ele fez, que = divulgar proje=E7=F5es indicaria algum tipo de rela=E7=E3o entre o = Grupo de=20 Conjuntura e o mercado financeiro =E9 uma agress=E3o aos seus = atuais=20 subordinados, que tinham participado da elabora=E7=E3o do boletim = nos anos=20 anteriores.
Cabe ressaltar, por=E9m, que, na mesma entrevista, = a mesma=20 autoridade se encarregou se declarar explicitamente que "a taxa de = juros =E9=20 exorbitante". Ora, ou bem o Ipea trata do curto prazo -em cujo = caso n=E3o=20 havia raz=E3o para acabar com as proje=E7=F5es- ou ele se dedica = exclusivamente=20 a temas de longo prazo -e, nesse caso, n=E3o cabe aos dirigentes = do=20 instituto opinar se as taxas de juros s=E3o "exorbitantes" ou = n=E3o.=20
Embora o assunto seja grave, =E9 imposs=EDvel n=E3o tratar com = certo humor a=20 opini=E3o do coordenador do grupo, que, na mesma reportagem, = explicando a=20 decis=E3o tomada em nome de "n=E3o alimentar as proje=E7=F5es de = infla=E7=E3o",=20 declarou que a publica=E7=E3o dos n=FAmeros "vira uma profecia=20 auto-realizadora". A conclus=E3o l=F3gica =E9 que ele julga que a = infla=E7=E3o no=20 Brasil era causada pelas proje=E7=F5es do Ipea, o que =E9 um caso = de megalomania=20 institucional. Diga-se de passagem, que foi com esse tipo de = filosofia que=20 na Argentina se fez a interven=E7=E3o no Indec (o IBGE vizinho), = no=20 pressuposto de que a infla=E7=E3o era causada pelo =EDndice de = pre=E7os.=20
Quando a infla=E7=E3o estava abaixo da meta e as autoridades = do Ipea=20 atacavam o Banco Central, o fato era visto como express=E3o do = car=E1ter=20 macuna=EDmico do pa=EDs, capaz de abrigar, no mesmo governo, = p=F3los antag=F4nicos=20 de pensamento. Agora que a infla=E7=E3o est=E1 aumentando = perigosamente, o pa=EDs=20 corre dois riscos. O primeiro =E9 que, em momentos em que o BC = deve ser=20 fortalecido para debelar a infla=E7=E3o que amea=E7a as conquistas = recentes do=20 governo e do pa=EDs, o Ipea se torne um bunker de = franco-atiradores contra a=20 pol=EDtica monet=E1ria. Que a oposi=E7=E3o ataque o BC, faz parte = do script em=20 qualquer pa=EDs. Entretanto, que autoridades venham a p=FAblico = dizer que "o=20 problema =E9 o BC", quando a rigor a infla=E7=E3o amea=E7a ficar = acima do teto, =E9=20 um problema, pois pode gerar a interpreta=E7=E3o de que o governo = n=E3o=20 considera o combate =E0 infla=E7=E3o como uma prioridade.
O = segundo risco =E9=20 o oposto: que as autoridades do instituto continuem se = manifestando contra=20 a pol=EDtica monet=E1ria -e n=E3o ocorra rigorosamente nada. Nesse = caso, o Ipea=20 deixar=E1 de ser uma refer=EAncia, como foi durante mais de 40 = anos. Para ele,=20 =E9 o pior cen=E1rio: o de se tornar irrelevante. Se isso ocorrer = e o=20 esvaziamento em curso se prolongar -basta ver a lista dos = t=E9cnicos que=20 sa=EDram da entidade nos =FAltimos oito meses e comparar a m=E9dia = mensal de=20 Textos para Discuss=E3o publicados at=E9 2007 com a dos =FAltimos = meses-, a=20 hist=F3ria do Ipea se dividir=E1 em um "antes" e um "depois" da = passagem dos=20 atuais gestores pela institui=E7=E3o.

FABIO GIAMBIAGI , 46, mestre em economia pela UFRJ = (Universidade Federal do Rio de Janeiro), =E9 economista do BNDES = e autor do=20 livro "Finan=E7as P=FAblicas: Teoria e Pr=E1tica no Brasil", entre = outras obras.

Hoje, excepcionalmente, a coluna de JOS=C9 ALEXANDRE SCHEINKMAN = n=E3o =E9=20 publicada.

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Pr=F3ximo=20 Texto: Vinic= ius=20 Torres Freire: A banca fala da bancarrota
=CDnd= ice=20

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